陈策楼镇人大工作在区人大常委会的指导下,在镇党委的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大全会精神,切实履行宪法和法律赋予的职权,紧紧围绕重点工作开展各项活动,密切联系代表,充分调动了代表的履职积极性,提升了镇人大工作的整体水平,为促进全镇经济社会高质量发展起到了积极的推动作用。现将人大工作开展情况汇报如下:
一、2023年工作亮点
(一)加强学习培训,提高代表履职潜力
以学习促提高,组织人大代表进行政治学习。通过到户宣讲、制作宣传栏、悬挂标语和微信推送等多种形式,深入贯彻党的二十大精神。今年来,共召开2次陈策楼镇人大工作安排部署会,1次人大代表履职培训会、2次集中学习,重点是加强《代表法》、《监督法》、中央和省市区关于美丽城乡建设的决策部署精神、《国务院办公厅关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》《2023年全省优化营商环境大会主要精神》《市优化营商环境促进高质量发展的决定》等基本法律的学习和理解,及时将上级下发的各文件发放到代表手中,进一步打造“学习型”代表队伍。提升代表科学发展能力、服务大局能力、依法履职能力和开拓创新能力。
(二)聚焦民生改善,推进民生实事项目人大代表票决制
2023年,陈策楼镇以共同缔造为切入点,按照“党委领导、人大主导、政府实施、民生为先、公益共享、结果问效”的原则,扎实开展民生实事项目人大代表票决制试点工作,在第七届人民代表大会第三次会议差额选出的“擦亮小城镇”“范家岗千亩月季花海”等2个民生实事项目,通过开展民生实事项目人大代表票决制工作,以“民声”促“民生”,有力推动了一批实事项目落地见效。深入实施“擦亮小城镇”项目,全面推进主镇区外立面改造、人行道改造升级、低压弱电入地、污水管网疏通等具体民生实事,初步实现了主镇区“三横三纵”全部亮化,镇区面貌焕然一新。深入实施“范家岗千亩月季花海”项目,培育了各类名优月季花品种,打造了儿童乐园、花艺长廊、月季迷宫等景点,五一节假日期间吸引了大批游客前来游玩,增加村级集体经济5万多元。
(三)组织开展活动,更好发挥代表作用
一是开展“代表见面日”活动,代表履职更坚实。5月12日、10月31日,分别开展“聚力共同缔造、建设美丽城乡”为主题的“代表活动日”暨“代表行动”活动、聚力共同缔造、优化营商环境——陈策楼镇开展“代表见面日”暨“代表行动”活动,组织75名代表深入村落湾组、田间地头、64家重点服务企业、农业企业、小微企业及个体工商户,围绕促进农业生产发展、人居环境改善、生态文化传承、文明新风培育,企业发展等方面,认真聆听市场主体和人民群众的真正需求,回应“堵点、痛点、难点”问题,收集调查问卷99份,形成意见建议14条。
二是开展代表联系选民慰问活动,代表履职更暖心。6月20日,陈策楼镇程德岗人大代表联络站联合陈策楼镇新时代文明实践所举行“代表选民心连心 端午粽香邻里情”活动,区人大代表尹泉捐赠2万余元物资,走访慰问40名留守儿童、生活困难群众,区人大常委会副主任、镇党委书记杨平安,镇党委副书记、镇长罗颖,选区区、镇代表11人参加活动。进一步加深了人大代表与选民间的互动联系,充分体现人大代表进基层、知民情、解民忧的社会责任感,有助于人大代表更好地履行职责、为民服务。
(四)优化代表履职服务,为全过程人民民主注入新动力
按照“六有”标准,完成陈策楼镇“代表之家”、程德岗代表联络站建设。镇级代表之家建立培训、交流、谏言大厅,实现硬件提档升级、管理提标规范、功能提质增效,程德岗人大代表联络站已完成建设。同时,根据代表守则、基层人大组织建设与履职规范意见,修订完善了人大代表联系选民制度、代表小组活动制度、代表联络站运转机制、《陈策楼镇人大代表履职考评办法》、《陈策楼镇人大评议镇直机关单位工作办法》等,为人大工作开展、代表活动履职提供了规范和依据。
二、2024年工作进展
(一)3月22日,已召开一季度主席团会议,研究讨论《2024年陈策楼镇人大工作要点》,陈策楼镇七届四次人民代表大会日程、2023年度民生实事票决等工作。
(二)5月17日,陈策楼镇开展了以“聚力共同缔造 助力美丽城乡建设和城市集中高质量发展”为主题的“代表活动日”暨“代表行动”活动,市区镇64名三级人大代表按照“集中学习--分散走访--集中汇总”的形式参与活动全过程。
(三)6月27日,召开了陈策楼镇七届四次人民代表大会。会议听取和审议了陈策楼镇人民政府工作报告、陈策楼镇人大主席团工作报告、陈策楼镇2023年财政决算及2024年财政预算(草案)情况报告、陈策楼镇人民政府关于民生实事项目2023年完成情况及2024年征集情况的报告、陈策楼镇退役军人服务站、司法所、市监所、供电所四家镇直机关单位负责人作2023年度工作述职;选举了陈策楼镇人民政府镇长、副镇长、陈策楼镇人大主席;通过了陈策楼镇人民政府工作报告、人大主席团工作报告、2023年财政决算及2024年财政预算(草案)情况报告;票决评议了2023年陈策楼镇民生实事项目实效和四家镇直机关单位2023年度工作情况。
(四)已完成2024年民生实事票决制征求意见工作。
(五)雨山寺、盂钵桥人大代表联络站、王福湾人大代表联系点规划设计已完成。
三、人大概况
目前陈策楼镇共有人大代表87人,其中省级人大代表1人、市级人大代表4人、区级人大代表23人、乡镇人大代表59人,共分为七个代表小组,分别是第一代表小组(盂钵桥):市代表1人、区代表4人、乡镇代表7人(共12人);第二代表小组(王福湾):市代表1人、区代表2人、乡镇代表10人(共13人);第三代表小组(范家岗):区代表3人、乡镇代表9人(共12人);第四代表小组(石头湾):省代表1人、市代表1人、区代表3人、乡镇代表8人(共13人);第五代表小组(雨山寺):区代表3人、乡镇代表8人(共11人);第六代表小组(程德岗):市代表1人、区代表2人、乡镇代表8人(共11人);第七代表小组(火车站):区代表6人,乡镇代表9人(共15人)
四、下步打算
(一)提高服务质量,为代表履职提供有力保障。完善代表管理机制,落实无职代表补贴,为代表执行代表职务提供政治、时间、物质、组织保障,加大财政支持、加强后勤保障、营造舆论氛围等措施,努力为代表执行职务创造良好条件。
(二)在推动双职走深走实上领导干部要发挥模范带头作用,要亲临农村、到联系选民家中,征求选民有关黄州主城崛起发展意见,为区镇村建设提供宝贵意见。
(三)在“家站点”、盂钵桥立法联系点建设和代表作用发挥上,要坚持走出去、学进来,学习外地经验,有力提升家站点建设标准,在代表作用发挥上找出新路径。