大金镇人大主席团

关于“聚力共同缔造·代表行动”活动

工作方案

为深入贯彻以人民为中心的发展思想，密切人大代表同人民群众的联系，充分发挥人大代表在全过程人民民主中的主力军作用，助力美好环境与幸福生活共同缔造，按照《武穴市人大常委会“聚力共同缔造·代表行动”活动方案》的通知精神，经镇人大主席团会议研究决定，在全镇范围内组织开展“聚力共同缔造·代表行动”活动，现结合我镇实际，制定如下工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实中央和省委、黄冈市委、武穴市委人大工作会议精神，坚持以人民为中心的发展思想，践行“五共”发展理念，以助力美好环境与幸福生活共同缔造为目标，组织代表深入基层、深入群众，依法履职、倾听民声、反映民意、汇聚民智，推动解决群众急难愁盼问题，不断满足人民群众对美好生活的需要，着力提升人民群众获得感、幸福感和安全感。

二、活动领导小组

为扎实推进“聚力共同缔造·代表行动”活动，根据活动工作精神要求，经镇人大主席团研究，报党委决定成立活动领导小组，组成人员如下：

组      长：汪祖水  镇党委书记

副  组  长：杜景山  镇党委副书记、镇长

            蔡志斌  镇人大主席

黄  磊  镇党委副书记、政法委员

李志杰  镇党委副书记、副镇长

宁橙野  镇纪委书记

夏振雄  镇党委统战委员、副镇长

陈定国  镇党委宣传委员

生梦梦  镇党委组织委员

吴志坤  镇党委委员、人武部长

陈  静  镇人大副主席

办公室主任：陈  静  镇人大副主席

三、活动主题

代表行动以“聚力共同缔造”为活动主题，围绕美丽城乡建设，组织各级人大代表履职尽责，查找影响美丽城乡建设的中梗阻，打好加快美丽城乡建设的组合拳，切实解决美丽城乡建设中的痛点难点堵点问题，使我镇城乡环境变得更有颜值、更有活力，更加宜居、宜业、宜游。

四、活动内容

以“三美”“四进”为抓手、发挥人大代表“五员”作用为主要内容：

“三美”：美好家园、美丽城乡、美好生活。

“四进”：进城镇，看今年人大代表票决民生实事项目办理进展情况、市容市貌、占道经营、乱堆乱放、残缺破损等整治情况；进村（社区），看居民房前屋后清洁程度、村庄整治改造情况，看背街小巷改造、公共环境建设、物业管理等情况；进村（居）民户，了解村（居）民对“共同缔造”的满意度，收集广大群众的急难愁盼、意见建议；进市场主体，了解市场主体经营发展及参与“共同缔造”等情况，帮助市场主体纾困解难，促进产业兴旺，推动经济发展。

“五员”：政策精神的宣传员、社情民意的收集员、矛盾纠纷的调解员、城乡建设的参谋员、活动效果的监督员。

五、活动安排

（一）开展代表培训学习活动（4月下旬至5月上旬）。5月上旬，以各代表小组为基本单元，组织全镇各级人大代表进行集中学习培训。教育引导各级人大代表完整全面把握“共同缔造”活动的重大意义，准确领会“共同缔造”的理论依据、深刻内涵、精神要义、路径方法和政策要求，明确代表行动的目的、主题、内容、步骤等要求，促进代表提高政治站位，统一思想认识，为活动开展打下坚定思想基础和理论基础。

（二）开展走访调研活动（5月中旬至5月下旬）。镇人大按照就地就近便于组织的原则，结合代表意愿和专长，优化代表小组设置，根据实际组建专业代表小组。各代表小组依托人大代表联络站平台，按照“集中学习部署、分组走访、收集意见建议、集体讨论表决、提交意见建议”（二集中一分散）的工作流程，深入基层开展走访调研，发挥代表“五员”作用，积极引导群众“主意大家拿、办法大家想、事情大家做”。引导乡贤能人、有志之士、市场主体及广大群众，出智出力、出钱出物，吸纳民意、汇集民智、整合民力，不断推进“共同缔造”活动蓬勃开展。

（三）开展“共同缔造”专题视察活动（6月上旬至中旬）。认真履行人大监督职责，加强对“共同缔造”活动进行监督。镇人大将组成若干专业代表小组，就乡村振兴示范创建、美丽城乡建设等工作情况组织开展专题视察活动，形成相关意见建议进行交办、转办。

（四）规范办理代表建议（6月下旬至7月上旬）。代表要对活动中了解的情况和收集的意见进行分析梳理，形成代表建议。按照分类分层分级处理原则，做好代表建议交办、转办等工作。代表建议属于镇职权范围内的，由镇人大直接交有关部门办理；属于市级职权范围内的，由市人大常委会交政府及有关部门办理；属于黄冈市级职权范围以上的，由市人大常委会报黄冈市人大常委会。同时要加大代表建议跟踪督办力度，及时向代表反馈办理情况，形成监督闭环。

六、活动要求

（一)提高政治站位。聚力共同缔造开展“代表行动”是各级人大贯彻新发展理念、持续答好“必答题”的重要举措，是人大服务中心大局的有力抓手，是坚持以人民为中心、为人民群众和社会主体办实事的具体行动。人大代表要充分认识组织开展好“代表行动”的重要性，将开展好“代表行动”作为学习党的政策和国家法律的过程，将代表行动活动开展列入重要议事日程，努力在开展“代表行动”中锤炼思想品格、提升政治素质、体现责任担当。

（二）强化组织领导。此次“代表行动”在武穴市人大常委会指导下，成立活动领导小组，做好代表行动活动的组织、协调和保障工作，大金镇党委书记汪祖水同志担任组长，各代表小组指导员担任副组长。领导小组下设办公室，主任由陈静担任，具体牵头负责该项活动落实。

（三）加强宣传报道。大力宣传和推广“代表行动”的典型事例和先进做法，充分发挥示范带动作用，切实增强社会各方面和各级人大代表的宪法意识、人大意识和代表意识，切实增强密切联系人民群众、为人民群众办实事的自觉性和主动性。此次开展活动的好经验，发现的突出问题，以及一些好的意见建议要及时报人大主席团。

(四)确保行动实效。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持问题导向、目标导向、效果导向，轻车简行下基层，察实情、讲实话、出实招、求实效，力戒搞形式走过场。要有序组织代表参加活动，将代表参加活动情况记入履职实绩档案，作为代表履职评价依据。

大金镇人大主席团

2023年4月28日

附件：

武穴市大金镇人大主席团

关于开展聚力共同缔造·代表行动活动的函

            代表：

根据《湖北省人大常委会关于开展“聚力共同缔造·代表行动”工作方案的通知》精神要求，武穴市人大常委会制定了“聚力共同缔造·代表行动”活动方案，明确了今年活动主题、目的、主要内容、活动安排以及活动要求等。请您按照今年活动方案的安排和要求，认真学习，积极参加相关活动。

根据安排，您编入  大金  镇         代表小组参加相关活动。

活动地点：         人大代表联络站（       村（社区））

联系人：蔡志斌  武穴市大金镇人大主席

电话：13487037987

武穴市大金镇人大主席团        

2023年5月  日        

关于成立代表小组临时党支部的请示

镇党委（街道党工委）：

武穴市“聚力共同缔造·代表行动”活动将于2023年4月下旬开展。为了加强党的领导，确保本次代表行动圆满成功，特请示成立各代表小组临时党支部。临时党支部设书记一名、委员两名。（名单附后）

当否，请批示。

大金镇人大主席团

2023年5月10日

大金镇各代表小组临时党支部名单

一、第一代表小组

党支部书记：黄  磊

委      员：生梦梦  刘志云

二、第二代表小组

党支部书记：李志杰

委      员：陈定国  张光国

三、第三代表小组

党支部书记：蔡志斌

委      员：夏振雄  宋国政

四、第四代表小组

党支部书记：宁橙野

委      员：陈  静  程维大

五、第五代表小组

党支部书记：吴志坤

委      员：邓志成  刘  毅

武穴市“聚力共同缔造·代表行动”活动

工作任务清单

一、召开临时党支部委员会和党员会议

各代表小组临时党支部要召开两次支部委员会和党员会议。

（一）第一次在代表小组第一次集中之前，由临时党支部书记主持，召开支部委员会和党员会议，讨论、决定代表小组活动任务及要求。

（二）第二次在代表小组第二次集中期间，讨论、决定代表小组调查情况、问题清单和代表建议。

二、代表集中学习

代表第一次集中时，由组长主持，组织代表学习活动方案和有关会议精神，将代表分成3-5个小分队，明确任务和要求。

三、小分队分散活动

小分队分散活动时要按照“四进”内容要求，进城镇、进材（社区），进材（居）民户、进市场主体，通过走访、接待、调查，掌握一手资料，填写“四进”活动情况登记表，列出问题清单。

四、集中讨论

第二次集中时：

（一）各小分队队长报告走访调查情况和发现的问题。

（二）代表补充发言。

（三）汇总代表小组的情况，列出问题清单，拟好代表建议，进行举手表决。

五、小结

（一）代表小组组长和各位代表要对此次活动进行书面小结。

（二）小组联络员要填写有关表格和资料。

（三）小组联络员要整理全部资料后进行归档存放。

（四）组长要将有关情况按要求、格式报镇人大主席团。

武穴市“聚力共同缔造·代表行动”

活动材料清单

一、小组活动方案。

二、临时党支部会议和代表小组集中学习资料，含《实施方案》、领导讲话、图片资料等。

三、代表签到表。

四、“四进”活动登记表。

五、各小分队代表提出的意见建议和问题清单。

六、代表小组汇总的意见、建议、问题清单等有关情况的通报。

七、小组和代表的小结。

八、小组上报镇人大主席团的报告。

九、小组活动的宣传报道，要求图文并茂。

“四进”活动情况登记表